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Date : 25 Août 2020

 

DEMANDE DE COTATION

RFQ Nº UNFPA/CIV/RFQ/0121/2020-Cabinet de consultance pour le Développement des modèles de gestion des données innovants

 

Madame, Monsieur,

 

L’UNFPA en Côte d’Ivoire sollicite par la présente le RECRUTEMENT D’UN CABINET DE CONSULTANCE EN CHARGE DE DEVELOPPER DES MODELES DE GESTION DES DONNEES INNOVANTS POUR LE MINISTERE DE L’EDUCATION EN COTE D’IVOIRE suivants :

 

Termes de référence

 

TERMS OF REFERENCE 

Hiring Office:

UNFPA / CÔTE D’IVOIRE

Contexte et Justification:

La scolarisation des filles demeure un problème prioritaire malgré une amélioration de la situation macro-économique en Côte d’Ivoire. Des efforts conjugués du gouvernement et des partenaires au développement ont permis de hausser le niveau d’accès des filles au primaire mais leur maintien dans le système scolaire reste encore un défi à relever.

Le taux d’enrôlement au primaire pour les filles est de 74,1% tandis que le taux de maintien au secondaire n’est que de 35,6% selon (MICS 2016). De même, le phénomène d’enfants en situation de handicap hors du système scolaire est préoccupant en Côte d’Ivoire. Par ailleurs, le niveau d’alphabétisation reste très bas à 47,2% pour les femmes contre 63,8% pour les hommes.

Les analyses récentes des causes d’abandon scolaire chez les jeunes filles révèlent plusieurs raisons dont : (i) les grossesses précoces , (ii) l’accès insuffisant à une éducation complète à la sexualité (ECS) et aux services de la santé de la reproduction pour les adolescents et jeunes, (iii) l’infection à VIH et autres infections sexuellement transmissibles (IST), (iv) les mariages d’enfants, (v) les violences basées sur le genre (VBG), (vi) le faible niveau de revenus des familles entraînant l’incapacité d’assurer les frais scolaires et autres besoins, (vii) le poids des normes sociales, culturelles et religieuses.

Afin d’améliorer la qualité de l’éducation et le maintien des jeunes filles à l’école, l’école obligatoire pour tous a été instaurée et plusieurs stratégies ont été mises en œuvre. Ainsi la campagne Zéro grossesse en milieu scolaire » mise en œuvre par le Ministère de l’Education nationale en 2014, avec l’appui de l’UNFPA a contribué à la prise de conscience nationale et a participé à la réduction du phénomène, notamment au primaire, de l’ordre de 80%, surtout dans les zones cibles du projet. La principale leçon tirée est que nombreuses filles enceintes ont été obligées d’abandonner leurs études, ce qui limite leurs perspective d’avenir. Plusieurs initiatives ont été menées jusqu’à présent dans le pays (Ex : Projet SWEED), mais celles-ci étaient limitées en terme de cible et de couverture géographique.

Dans la perspective de renforcer l’accès des jeunes filles à l’éducation, l’UNFPA avec l’appui financier de Affaires Mondiales Canada, a initié le projet dénommé « Droit à l’éducation inclusive et maintien des filles à l’école ».

Ce projet cible les zones où les facteurs de vulnérabilité sont réels et où les indicateurs d'accès aux cycles primaires et secondaires sont encore faibles (primaire : 55-60% et secondaire : 28-33%). Il s’agit notamment des régions éducatives du Nord-Est (Bondoukou, Bouna et Abengourou), de l’Ouest (Guiglo, Man-Sipilou) et du Centre (Bouaké, Yamoussoukro, Dimbokro, Daoukro et Bongouanou) et le district d’Abidjan (Abobo et Yopougon-Songon).

L’appui de l’UNFPA s’inscrit dans les trois principaux résultats transformateurs à atteindre d’ici 2030 guidés dans son Plan stratégique (2018-2021) à savoir Zéro décès maternel évitable, Zéro besoin non satisfait en matière de planification familiale et Zéro violence basée sur le Genre (Mutilation Génitales féminines et les mariages précoces/ mariage des enfants) et cadre avec la Politique d’aide internationale féministe du Canada.

La crise sanitaire actuelle liée à l’épidémie de la Covid-19 a sérieusement perturbé le déroulement des cours dans les institutions d’enseignement du pays. Ces institutions ont été fermées, ensuite ré ouvertes partiellement pour la plupart. La plupart d’enfants se trouvent coupés du système d’apprentissage. Pour contribuer à remédier à cette situation, le projet apporte un appui au projet d’éducation à distance initié par le gouvernement et ses partenaires. 

Dans le but de contribuer à la génération des évidences, le projet prévoit d’appuyer le ministère de l’éducation nationale dans la production des données ventilées par sexe et par âge et la documentation des bonnes pratiques en développant des modèles de gestion de données innovants à travers l’utilisation des nouvelles technologies de l’information.

C’est dans ce cadre que l’UNFPA procède au recrutement d’un cabinet international de consultance qui se chargera de développer ces modèles de gestion tout en conduisant de manière indépendante les activités de recherche prévues.

 

 

 

Description des activités, tâches, outputs

Sous la responsabilité du Représentant Adjoint de l’UNFPA-Cote d’Ivoire, la coordination conjointe de la Responsable du Suivi-Evaluation et Planification Stratégique et du Chargé de Programme Adolescents et Jeunes et la supervision directe du Coordonnateur de Projet, le cabinet de consultance aura à réaliser les tâches suivantes :

  • Conduire la réalisation de toutes les études prévues dans le projet, y compris l’étude de base et l’évaluation finale :
    • Elaborer les protocoles de recherche ;
    • Conduire la collecte des données ;
    • Conduire l’analyse et traitement des données ;
    • Elaborer les rapports finaux.

 

  • Développer un modèle de gestion des données innovants utilisant des nouvelles technologies pour assurer une collecte de données ventilées par sexe et par âge pour le ministère de l’éducation ;
  • Apporter l’appui à l’élaboration des annuaires statistiques de l’éducation et de l’autonomisation de la femme et de la fille ;
  • Évaluer les capacités des ressources humaines et la qualité des supports et des productions utilisées pour la génération des données au Ministère de l’éducation nationale ;
  • Organiser une session de formation des gestionnaires des données du ministère de l’éducation nationale (niveaux central et déconcentré) sur de collecte des données et l’évaluation selon la GAR et le "Sex- and Age-Disaggregated Data" (SADD), au niveau des secteurs d’éducation formelle et non formelle ;
  • Proposer des actions pour réorienter les interventions du projet selon les résultats des recherches.

 

 

Lieu où les services doivent être fournis :

Les services du cabinet international de consultance doivent être fournis à Abidjan. Des missions de collecte de données et de participation à des ateliers seront organisées sur terrain dans les régions de mise en œuvre du projet.

Livrables attendus

 

Au terme de la consultance, les livrables attendus sont :

  • Les données de base du projet
  • Le système d’information des données innovantes accessible à partir de l’Internet pour le ministère de l’éducation;
  • Les rapports de la conduite des activités de recherche (protocole de recherche, outils de collecte des données et résultats) y compris l’évaluation initiale et l’évaluation finale du projet ;
  • Le rapport d’évaluation des besoins en formation des cadres du ministère de l’éducation.
  • Le rapport de la formation organisée ;
  • Les rapports de participation à des ateliers ;
  • Des modèles de gestion des données innovants utilisant des nouvelles technologies pour assurer une collecte de données ventilées par sexe et par âge pour le ministère de l’éducation.

 

Suivi et Evaluation des progress réalisés

Des réunions de suivi du travail du cabinet seront régulièrement organisées. Le cabinet produira des rapports de terrain à l’issue des séances de travail, des rencontres avec les partenaires, les missions de collectes de données et des ateliers. Il devra produire en outre un rapport général de consultance.

 

Modalité de supervision

 

Le cabinet travaillera sous la responsabilité du Représentant Adjoint de l’UNFPA-Cote d’Ivoire, la coordination conjointe du Chargé de Programme Adolescents et Jeunes et de la Responsable du Suivi-Evaluation et Planification stratégique et sous la supervision directe du Coordonnateur de Projet.

 

Missions et voyages possibles

 

Des missions de collecte de données seront effectuées dans les localités de Bouaké, Yamoussoukro, Dimbokro, Daoukro, Bongouanou, Guiglo, Man-Sipilou, Bondoukou, Bouna, Abengourou.

Des missions pour participer à des ateliers de formation et d’élaboration des annuaires statistiques seront effectuées dans la localité de Yamoussoukro.

Expertise, qualifications et compétences requises

Nous sommes à la recherche d’un cabinet international ayant l’expérience pertinente dans la recherche couvrant les domaines de l’éducation, santé et genre dans le contexte de la Côte d’Ivoire:

  • Avoir une expérience de 10 ans dans la conduite des enquêtes, la gestion des projets de développement, éducation, santé et genre;
  • Avoir une expérience dans la conduite des enquêtes, surtout en milieu scolaire ;
  • Avoir une expérience confirmée en matière d’évaluation des projets et programmes de développement, en particulier d’éducation, santé et genre ;
  • Avoir une expérience de travail dans la pérennisation et la durabilité des projets et programmes de développement par la prise en compte de la théorie du changement et des nouvelles technologies de l’information et communication;
  • Avoir une expérience dans le transfert continu des connaissances aux acteurs étatiques et non-étatiques;
  • Disposer d’au moins et évaluation
  • Disposer des ressources humaines étant/ayant :
    • 2 experts internationaux spécialistes de l’éducation, développement, planification, suivi;
    • 2 experts nationaux spécialistes dans la recherche (collecte, traitement, analyse des données, …);
    • 1 expert national de l’éducation;
    • Des diplômes de troisième cycle  ou d’un diplôme universitaire de niveau équivalent sciences sociales, santé publique, gestion de projets de développement;….expérience équivalente
    • La maîtrise de l’outil informatique notamment l’utilisation des logiciels de bureautique (Word, Excel, Powerpoint,…) et de statistique (STATA, ou SPSS, ou SAS;
    • La maîtrise du Français oral et écrit ; et une capacité de travailler aisément en Anglais ;
    • Une bonne capacité à rédiger des rapports concis, précis et synthétiques 
  • Avoir une expérience de travail avec le Système des Nations Unies et des bailleurs tels que la Banque Mondiale, Affaires Mondiales Canada, DFID, …

 

Services à fournir par l’UNFPA ou le partenaire d'exécution (par exemple, services d'appui, espace de bureau, équipement), le cas échéant :

Le Bureau de l’UNFPA/CI mettra à la disposition du Cabinet l’équipement nécessaire à la réalisation des activités. Les frais liés à la logistique et la prise en charge des staffs du cabinet lors des missions et des visites de terrain seront pris en charge par l’UNFPA.

 

 

Autres informations pertinentes ou conditions, le cas échéant :

Le dossier de candidature doit nécessairement inclure les éléments suivants :

 

  • Lettre de motivation signée adressée au Représentant de l’UNFPA ;
  • Curriculums vitae signés des ressources humaines clés du cabinet ;
  • Diplôme des ressources humaines clés du projet ;
  • Résumé des expériences similaires antérieures ;
  • L’offre technique et financière ;
  • Calendrier de mise en œuvre des activités.

 

Les dossiers de candidatures doivent parvenir par voie électronique en un seul envoi à l’adresse suivante : civ-recruitment@unfpa.org ;avec comme sujet « RFQ Nº UNFPA/CIV/RFQ/0121/2020- Développement des modèles de gestion des données innovants», au plus tard le 08 Septembre 2020 à 10h

 

 

 

Signature of Requesting Officer in Hiring Office:

 

Date:

 

 

 

 

Cette Demande de Cotation est ouverte à toutes les sociétés légalement constituées en mesure de fournir les produits et qui disposent de la capacité juridique pour exercer dans le pays ou par l’intermédiaire d’un représentant agréé.

 

  1. À propos de l’UNFPA

 

L’UNFPA, le Fonds des Nations Unies pour la Population, est une Agence internationale de développement dont le but est de réaliser un monde où chaque grossesse est désirée, chaque accouchement est sans danger, et le potentiel de chaque jeune est accompli.  

 

L’UNFPA est la principale Agence des Nations Unies qui permet aux femmes et aux jeunes d’avoir une vie sexuelle et reproductive saine. Pour en savoir plus au sujet de l’UNFPA, veuillez visiter : À propos de l’UNFPA.

 

Objectif :

 

L’objectif de cette Demande de Cotation est d`identifier un fournisseur en mesure de fournir à l’UNFPA tous les produits mentionnés ci-dessus. Le vendeur sélectionné sera tenu de fournir ces produits sur la base de bons de commande spécifiques envoyés au vendeur.

 

  1. Questions

Les demandes de clarification doivent être communiquées par écrit au contact ci-dessous 

 

Nom du contact de l’UNFPA :

FOBA Iris/ Blabou Gertrude

No. de tél. :

+ 225 08080908 /08302877

No. de fax :

+225 20 25 52 22

Adresse e-mail du contact :

foba@unfpa.org /blabou@unfpa.org

 

 La date limite pour envoyer des questions est fixée au plus tard le 1 Septembre 2020 à 10 h . Les réponses aux questions seront communiquées par écrit à toutes les parties le plus rapidement possible après ce délai.

 

  1. Contenu des Cotations

Les Cotations doivent être envoyées en un seul e-mail, si la taille le permet. Les cotations doivent contenir :

 

  1. L’offre technique, conformément aux exigences contenues dans les spécifications, qui doit se conformer à la clause suivante :
    • Le soumissionnaire n’est pas obligé de soumissionner pour tous les articles
  2. Le devis financier, à envoyer en respectant strictement le formulaire de devis financier.

 

Les deux parties de la cotation doivent être signées par l’autorité compétente de la société soumissionnaire et envoyées en format PDF.

 

  1. Instructions de soumission

Les offres doivent être préparées conformément aux recommandations présentées dans la section III ci-dessus et envoyées par e-mail accompagnées d’un devis dûment rempli et signé au contact indiqué ci-dessous au plus tard le 08 Septembre 2020 à 10h heure Abidjan ( Côte D’Ivoire ).

 

Nom du contact de l’UNFPA :

UNFPA CI

Adresse e-mail du contact :

civ-bid-receiver@unfpa.org   

 

Veuillez prendre connaissance des instructions suivantes pour les soumissions électroniques :

  • La référence suivante doit être incluse dans le champ de l’objet de l’e-mail — RFQ Nº UNFPA/CIV/RFQ/0121/2020. Les e-mails ne contenant pas l’objet correct pourront ne pas être pris en compte par le fonctionnaire en charge de l’approvisionnement et seront donc ignorés.
  • La taille totale de l’e-mail ne doit pas excéder 20 MB (y compris le corps de l’e-mail, les pièces jointes et les en-têtes). Si les détails techniques sont inclus dans des fichiers électroniques de grande taille, il est recommandé de les envoyer séparément avant la date de clôture. 

 

  1. Vue d’ensemble du processus d’évaluation

Les Offres seront évaluées sur la base de la conformité de l’offre technique et du coût total des biens (devis financier).

 

L’évaluation sera réalisée au moyen d’un processus en deux étapes par une commission d’évaluation ad hoc. La conformité des offres techniques sera évaluée avant la comparaison des devis financiers.

 

  1. Attribution

L’UNFPA attribuera un bon de commande au soumissionnaire le moins-disant dont l’offre a été jugée substantiellement conforme aux documents d’appel d’offres.

 

  1. Droit de l’UNFPA de modifier les quantités au moment de l’attribution du marché

L’UNFPA se réserve le droit, au moment d’attribuer le marché, d’augmenter ou de réduire jusqu’à 20 % les quantités de biens spécifiées dans cette Demande de Cotation, sans aucune modification du prix à l’unité ou des conditions générales.

 

  1. Conditions de paiement

Les conditions de paiement de l’UNFPA sont fixées à 30 jours nets à la réception des documents d’expédition, de la facture et de toute autre documentation requise par le contrat.

 

  1. Fraude et corruption

L’UNFPA s’engage à prévenir, identifier et traiter tout acte de fraude à son encontre et à l’encontre des tierces parties impliquées dans ses activités. La politique de l’UNFPA en matière de fraude et de corruption est disponible ici : Politique contre la fraude. La soumission de toute offre implique que le soumissionnaire a pris connaissance de ladite politique.

 

Les fournisseurs, ainsi que leurs filiales, représentants, intermédiaires et mandants devront coopérer, lorsque la demande leur en est faite, avec le Bureau de l’audit et des investigations de l’UNFPA, avec toute entité de contrôle mandatée par le Directeur exécutif de l’UNFPA et avec le conseiller en déontologie de l’UNFPA. Cette coopération peut prendre les formes suivantes, mais sans s’y restreindre : accès à tous les employés, représentants, agents, cessionnaires du vendeur ; mise à disposition de tous les documents nécessaires, y compris la comptabilité. Toute non-coopération dans les investigations menées, constitue une raison suffisante pour que l’UNFPA résilie l`accord et pour retirer le fournisseur de la liste des fournisseurs agréés auprès de l’UNFPA.

 

Les soumissionnaires peuvent accéder à une ligne anti-fraude confidentielle pour dénoncer les activités frauduleuses à l’adresse suivante : Ligne anti-fraude de l’UNFPA.

 

  1. Politique de tolérance zéro

L’UNFPA applique une politique de tolérance zéro concernant les cadeaux et l’hospitalité. Il est donc demandé aux fournisseurs de ne pas envoyer de cadeaux ou de proposer l’hospitalité au personnel de l’UNFPA. De plus amples détails concernant cette politique sont disponibles à l’adresse suivante : Politique de tolérance zéro.

 

  1. Contestation de la RFQ

Si un soumissionnaire pense avoir été traité injustement lors de la sollicitation ou de l’adjudication, il peut envoyer une réclamation directement au Chef de la Division des services d’approvisionnement (procurement@unfpa.org).

Les soumissionnaires qui estiment avoir été traités injustement ou inéquitablement dans le cadre de l’appel d’offres, de l’évaluation ou de l’adjudication d’un contrat pourront envoyer une réclamation au chef de l’unité concernée de l’UNFPA : Caspar Peek , Représentant] à l’adresse suivante peek@unfpa.org  Si le fournisseur n’est pas satisfait de la réponse fournie par le chef de l’unité concernée, il peut contacter le Chef de la Division des services d’approvisionnement à l’adresse procurement@unfpa.org.

 

  1. Avertissement

Si un des liens contenus dans ce document est indisponible ou inaccessible pour quelque raison que ce soit, les soumissionnaires peuvent contacter le fonctionnaire en charge de l’approvisionnement pour demander ces documents en format PDF.

 

 

BORDEREAU DE PRIX

 

Nom du Soumissionnaire :

 

Date de la cotation :

Cliquez ici pour indiquer une date.

Numéro de la demande de cotation :

UNFPA/CIV/RFQ/0121/2020

Devise de la cotation :

XOF

Durée de validité de la cotation :

(la cotation doit être valide pour une période d’au moins trois mois après la date de clôture de la soumission)

 

 

Exemple de bordereau des prix 

 

Article

Nom et description du produit

Unité de Mesure

Quantité

Prix à l’unité

Total

(XOF )

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

Commentaires du vendeur :

 

 

 

 

 

 

Je certifie par la présente que la société mentionnée ci-dessus, au nom de laquelle je suis dûment autorisé à signer, a examiné la Demande de Cotation UNFPA/CIV/RFQ/0107      /2020, y compris l’ensemble des annexes, des amendements au document (le cas échéant) et des réponses fournies par l’UNFPA aux questions de clarification des prestataires potentiels. De plus, la société accepte les Conditions générales de l’UNFPA applicables aux contrats, et respectera ce devis jusqu’à son expiration.

 

 

 

Cliquez ici pour indiquer une date.

 

Nom et titre

Date et lieu

                                                      

 

                                                                 Annexe I :

Conditions générales applicables aux contrats :

Contrats visés par la clause de minimis

Cette Demande de devis est soumise aux Conditions générales de l’UNFPA applicables aux contrats visés par la clause de minimis, disponible en anglais, espagnol et français.